韩将提交东海大陆架划界 与中国主张部分重合 东海大陆架, 中国

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韩将提交东海大陆架划界 与中国主张部分重合2011年07月04日04:04东方网周晶璐我要评论(0)
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　　与中国主张部分重合 韩国主张大陆架自然延伸至冲绳海槽
　　早报记者 周晶璐
　　南海问题一波未平，东海问题可能一波又起。
　　据韩国媒体昨天报道，韩国政府决定在今年内向联合国大陆架划界管理委员会（CLCS）提交关于东海大陆架划界的正式文件。文件主张韩国的东海大陆架自然延伸至冲绳海槽，在距离领海基线200海里以外的韩日共同开发区（JDZ）海域，面积达到1.9万平方公里。韩国媒体担心，中日韩围绕东海大陆架划界的争论将再次浮出水面。
　　在2009年5月，韩国已向CLCS提交了关于东海大陆架划界的预备资料。韩国上述划界案与中国于2009年5月11日向联合国提交的关于确定200海里以外大陆架外部界限的文件有重叠部分。
　　上海社科院海洋法研究中心主任金永明表示，根据联合国海洋法公约第76条的规定，提交国家外大陆架划界案是沿海国家的权利，无可非议。但他同时指出，面对中日韩三国存在划界争议的现实矛盾，中国需要在海洋问题上拿出更积极姿态，“我国并没有明确的相关海洋问题的政策与总体对策，且一直受制于维权维稳的政策立场”。金永明指出，中国就海洋问题出台政府立场文件将势在必行。
　　延伸至日本冲绳海槽
　　据韩国媒体援引政府消息人士的话称，韩政府决定在今年年内向CLCS提交东海大陆架划界的正式文件，目前韩国政府正在推进有关准备工作。
　　韩国上述划界案内容与其在2009年5月向联合国提交的预备资料并无差别。根据联合国《海洋法公约》规定，凡是在1999年5月13日之前批准《海洋法公约》并生效的国家，如果要求主张200海里以外的大陆架，必须在2009年5月13日前完成200海里以外大陆架的划定和有关的法律程序工作。中国、日本和韩国均在此日期前提交了各自划界权利主张的预备资料。
　　2009年5月12日，中国外交部发言人办公室曾对东方早报表示，中韩两国在东海存在海洋划界问题。双方提交东海外大陆架初步信息，不影响两国间的划界问题。日本外务省当时也向记者表示，中韩两国在向大陆架界限委员会提交的文件中都表明，申请海域的界限划定将通过与毗邻国的交涉进行。因此，此次两国的暂定申请，将不会给日本与中韩两国的大陆架界限划定带来影响。
　　应有海洋问题政府文件
　　东海大陆架蕴藏着极为丰富的石油和天然气矿藏，南海同样蕴含极为丰富的油气资源，且是重要战略通道。东海划界问题与南海主权争议日益困扰中国。
　　金永明指出，中国在海洋问题上一直处于被动局面。“作为短期目标，中国应当出台海洋问题的政府政策与立场文件，这将是中国一直以来针对海洋问题政策与立场的归纳和汇总。”他建议，“作为长期目标，中国还应抓紧制定国家海洋发展战略，以明确中国针对海洋问题的原则和立场，并通过大力宣传，使外界广为知悉，避免误解和误判。”金永明还认为，在东海问题上同时协调中日韩三方立场是较为困难的，而展开三个双边会谈更为可行，“尽管协商肯定需要一个很长的过程，但通过和平方法探讨和解决海洋争议问题，更是各方希望的。”
　　上海社科院亚太研究所所长刘鸣则认为，东海大陆架划界涉及的中日韩三国交界重合区域并不是很大，也没有联合开发，且目前看来也没有这种意向，因而不太会引起摩擦和冲突，这与南海问题不同。