配合国十条 央行调控信贷投向 央行, 信贷

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配合国十条 央行调控信贷投向

　　中行率先根据"国十条"出台配套措施。新华/路透 图
　　国务院4万亿元经济刺激方案公布一天之后，央行随即宣布采取五大举措力保经济平稳较快增长。根据央行网站在周一深夜挂出的新闻稿，央行本周一召开了行长办公会，并正式敲定五项具体落实措施。
　　业内人士分析，4万亿元的盘子中，银行贷款将至少占到一半以上。因此，这些最新发布窗口指导和政策引导将在很大程度上影响着商业银行下一步的信贷结构调整。
　　在央行最新公布的五项具体举措中，确保金融体系流动性和保持货币信贷的合理增长分列首位和第二位。
　　全年贷款破4万亿红线
　　央行表示，将确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持。同时，将保持货币信贷的合理增长，取消对商业银行信贷规模限制。
　　央行新闻发言人昨日接受新华社采访时透露，预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。其表示，近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元，支持重点项目建设及农副产品收购；鼓励商业银行对年底前1000亿元中央投资项目提供配套贷款。预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元的央行年初所定红线。
　　今年前10个月新增人民币贷款共计3.7万亿元。根据今年前9个月新增人民币贷款共计为3.48万亿元，可推导出10月份的新增人民币贷款为2200亿元。
　　基建或成信贷重点
　　央行还对此前的信贷政策再次进行了细化。央行明确，将"加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持。"
　　对此，兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委指出，根据央行的精神，预计重点工程建设、涉及大型央企的兼并重组将成为银行信贷的投向重点。
　　事实上，这点已经可以从中国银行在昨日傍晚发布的落实宏观经济政策10大举措中得到佐证。根据中行公布的方案，涉及基建的举措占据了全部10条举措的半壁江山。
　　从历史经验来看，应对1997年亚洲金融危机之时，国家也曾采取了大规模建设基础设施的积极财政政策，当时几乎所有的资金都来源于银行借贷。
　　"就''兼并重组''这一表述而言，我预计，涉及到大型央企的并购重组才会吸引银行的注意。"鲁政委指出，在这块信贷投向中，银行似乎更倾向防范风险。
　　以货币政策挺出口？
　　"鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模，探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。"出现在央行五项举措中的如是表述特别引人注意。由于金融危机造成的外需不足，我国出口企业正在承受巨大压力。
　　不过，虽然央行首次提及以此种方式支持出口企业，银行业内人士却并不看好。某城市商业银行的内部人士告诉早报记者，"虽然央行已经出了文件，但各家银行还是要看银监会的口径。"
　　"就像之前出政策支持中小企业一样，如果没有具体的量化考核指标，我们银行不太会去严格支持相关政策。"该人士称。
　　而从中行已经公布的措施来看，中行也仅是明确提出，对"产品有稳定海外需求的出口企业，继续给予授信支持"。
　　但鲁政委却认为央行此招更有"深意"。鲁政委认为，央行表态希望提供人民币中长期融资或是为下一步汇率政策的变动埋下伏笔，"如果央行加大汇率波动范围，央行或许可以通过这一政策帮助出口企业抵消掉部分的汇率风险。"鲁政委称。
　　巧合的是，周小川在本周一表态称，中国不排除通过人民币贬值支持出口的可能性；但同时，周小川也指出，鉴于国际收支状况没有大的改变，"现在谈人民币贬值还为时过早"。
　　大力发展直接融资
　　"现在银行都是上市公司了，不可能再像1997年那样，对政府支持的各个领域都给予大规模的支持。"某股份制银行高管在接受早报记者采访时直陈，在1997年应对金融危机之时，银行几乎是二级财政，对于国家鼓励的各项投资计划都给予了足够的支持，"而如今，银行有各种各样的财务要求，这一状况将会改变"。
　　或许正是因此，央行此次的五项举措中特别提及，"进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。"
　　央行明确表示，将加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场，"为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台"。