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稳住中国就是拯救世界



    当今的全球经济金融变化如此之大。对我们来说,正确的态度是冷静观察,以静制动,见机应招,谨慎安排好自己发展之策,则有可能赢得主动,更好更快地发展自己。这或许对世界是一种最好的贡献。

　　2008年来的世界经济变化巨大。年初,各界争论集中在四大方面:一是次贷危机引发的美国等发达国家经济是否会衰退？二是石油价格是否会离奇？三是食品价格引发的通胀是否会失控？四是美元汇率是否会见底？

　　对此,悲观论者认为,2008年全球经济凶多吉少,受美国拖累,很可能出现范围更广、力度更深的金融和经济危机;乐观论者则仍然看好世界经济的前景,主要是上述四方面变数对全球经济影响有限,2008年未必是世界经济末日,新兴市场表现足以抵消美国影响,全球经济仍呈现增长态势,本轮周期并未结束,中国影响力将进一步呈现。

    现在来看,尽管一些问题已初见分晓,但如此错综复杂的世界经济仍然存在诸多变数。对我们来说,正确的态度是冷静观察,以静制动,见机应招,把自己的事情办好;既不过分悲观,也不盲目乐观,谨慎安排好自己发展之策,则有可能赢得主动,把握机遇,更好更快地发展自己。这或许对世界是一种最好的贡献。

　　为此,我们应当在以下几方面精心地做好工作。

　　首先,守住稳健的宏观政策底线,只作适当微调。

　　在财政方面,应更多地优化结构,把历史和现实的软肋解决得更好。一方面,财政要向加强社会保障做更大倾斜,加快制度建设,增加财政支出,切实构建起更安全的百姓基本生存的保护网,消除民众后顾之忧。为此,应考虑在资本市场和彩票市场上筹集更多社会保障资金,把一部分国有资产转为社保投入,同时,应当把建立社保税制纳入议事日程,使社会保障有稳定的资金来源。

　　在税收方面,应加快税制改革,加快增值税由生产向消费转型,减轻企业税赋,并同步减轻民众税赋。让民众在增加社保支出的同时,所得税负担能够减轻。

　　在货币政策方面,要更多地在总量上调控好,从紧要适度,把握好企业正常信贷需求和民众正常消费信贷需求的调控力度,切忌简单“紧缩”影响正常发展。因此,要加强货币政策制度建设工作,增强调控的灵活性,更符合市场规律。并在防范金融风险底线下合理安排货币供应,把握金融杠杆使用环境和力度,使利率、汇率更好地服务于国家利益和民众利益,而不是随外力而起舞。

　　此外,还应该加大节能减排、技术创新、劳动创业等方面的财政支持力度,使之有更大进展。

　　其次,多做调控社会预期工作。中国经济既受政策因素影响,还受心理预期因素影响,不同预期对市场供求状态可能会截然不同。可以说,现在和未来,心理预期对中国经济的影响只会增大不会减小,决策机构应当关注它的变化,并建立起相应的应对和排解机制。这样才能把蝴蝶效应利用好,要把骨牌效应引导好,使社会需求朝更理性方向演变,防止政策失效。

　　再次,做好增加供给工作。中国短缺时代已经基本过去,但某些方面供给能力还不足。为此,工作重点要放在涉及面广、消费弹性小的基础产品上,着力保证粮食等农产品(000061)供应,着力保证天然气、石油供应,以避免出现较大问题。这对稳定人心、稳定市场、稳定经济不可缺少。