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联合早报 朝鲜的选择
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作者:
【究必版翻】
时间:
2008-10-22 13:46
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联合早报 朝鲜的选择
联合早报 朝鲜的选择
韩国在1948年刚成立时，是世界上最穷的国家之一。朝鲜战争刚结束后的1953年，韩国的人均国内生产总值只有67美元，到1960年时也只上升到79美元。当时，朝鲜的经济远比韩国强。北方拥有丰富的天然资源，就连电力也是从北方输送到南方。绝大部分工业都位于北方，南方主要以农业为生。
现在，韩国的国内生产总值却比朝鲜高40倍，两国的经济根本无法比较。这样的差距并非源自不同的历史经验，因为几千年来韩国和朝鲜人有着同属一个国家的共同历史。它反映的，是近年的历史性抉择的结果。
由于死抱计划经济和过时的意识形态不放，朝鲜陷入了恶性循环，不断受到粮食供应不稳定和经济增长低迷，有时甚至是负增长的困扰。尽管如此，朝鲜却对改革兴趣不大，反而发展了威胁地区稳定的核武器计划，并因此加重了自己的经济负担。
享受着前所未有繁荣的韩国，对朝鲜的经济困境越来越感到不安。没有哪两个邻国的经济差距如此之大，何况是两个民族和历史背景如此相似的国家。危险在于这样的差距可以成为动荡和冲突的根源。
为了克服经济短缺和实现社会稳定，朝鲜没有其他选择，只能放弃核武器计划，走向改革开放。韩国正努力说服朝鲜做出这样的战略抉择。
我们非常愿意帮助朝鲜取得几乎总能带来和平与安全的经济增长。因为，朝鲜的经济复苏对实现朝鲜半岛的持久和平至关重要。
所以，按照六方会谈（朝鲜和韩国、美国、俄罗斯、中国和日本）的精神，韩国政府希望和朝鲜合作建立朝韩经济共同体（Korean Economic Community）。在国际社会的配合下，我们将帮助朝鲜把人均年收入提高到3000美元。为了实现这一目标，我们将在教育、金融、工业基础设施、生活素质和经济发展等五个关键领域实施合作项目。但要落实这个方案，需要一个如朝韩磋商机构这样的机制。
朝鲜不能光靠援助或投资
当然，单靠经济援助或投资并不足以让一个国家从贫穷和发展落后的恶性循环中脱困。只有在必要的基础设施、足够的竞争、合理的政府政策都万事俱备时，国家的经济才能腾飞。我们知道创造上述条件的困难，因为这是我们曾经走过的路。我们建立朝韩经济共同体的目标，是以同朝鲜分享我们的经验为基础。
没错，双方的联系已经扩大了，但这并没有给两国的关系带来根本的变化。今年7月发生的金刚山事件，显示了两国关系的脆弱本质。一名中年韩国女游客在沙滩漫步时，因为不小心越过旅游区而被枪击身亡。到目前为止，还没有任何南北对话来调查这起事件，或防止类似事件再次发生。
在这样的情况下，已经有更多韩国人呼吁采取新的方式处理同朝鲜的交往。我们现在相信，两国的关系应符合国际社会任何成员都应当遵循的原则和标准。
巩固朝鲜半岛一个可持续的和平结构是另一个关键考虑。这不能只是像目前这样一种不再敌对的形势。它指的是不易受到事件或意外事故影响、可以防止像朝鲜核计划所造成的政治军事危机的持久和平状态。实现这种和平的唯一方法是完成朝鲜的无核化，并在朝鲜半岛建立起和平机制。
到目前为止，六方会谈仍然是开创朝鲜未来的主要框架。朝鲜如果放弃核武器计划，就能得到许多好处。朝鲜及其邻国的关系将得到改善，也更有可能建立东北亚和平与安全机制。
幸运的是，美国把朝鲜从恐怖主义赞助国的名单上删除后，已重新启动了无核化进程。但朝鲜先前要恢复核设施建设的威胁，显示这可能会是个断断续续的进程。
此外，自韩国新政府在年初执政后，两国关系就没有取得什么进展。但我们的目标终将开启解决朝鲜问题的方法。这不仅能为朝鲜带来更好的未来，也能令朝鲜半岛成为东北亚和平与繁荣的门户。
朝鲜领导人也许会错误地相信他们能够阻遏韩国，或者以谋略取胜——所谓的在韩国和美国之间挑起不和的策略。但韩国最终是朝鲜最可以真正信任和倚重的邻居。朝鲜应该认识到这一点，并做出明智的选择。(作者 韩升洙(Han Seung-soo)是韩国总理)
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