人民公仆还是“公腐”？ 公腐, 人民公仆

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当前，广西区党委正在全区开展声势浩大的继续解放思想大讨论活动，其目的不外是以思想大解放，促进改革深化，制度创新，发展科学，推动社会持续、健康发展。通过大讨论，查找出不利于改革开放僵化、保守、停滞的陈规陋律。冲破束缚思想的传统思维藩篱和文化痼疾。以泛北部湾经济圈建设为契机，力使全体干部职工的思想更新突破从而提升广西经济新一轮跨越式发展。但是，思想的解放不应只单纯围绕考量经济发展，也必须解决好为经济服务的精神领域建设问题，解决好我们发展经济的最终目的是为了更好的构建和谐社会，带领全体人民群众共同富裕，以求达到社会的民主、效率、公平和正义。但是广西这几年关系国计民生政策、办法，有些被政府部门大钻政策空子，大擦政策边球，各显神通纷纷利用手中的权利，为本部门人员大搞所谓以市场运作方式建设住房，变相大搞福利分房，侵占全社会资源，谋取局部少数人利益的不正之风或者说是集体式腐败应该认真反省！
2004年区政府出台住房建设的一个文件，既《广西壮族自治区市场运作方式建设住房暂行办法》(桂政发[2004]24号)(以下简称《办法》)规定：A、单位可在原有划拨或出让方式取得的住宅用地上建房，卖给职工。B、房价要素构成与商品房基本相同，全部由购房者负担。C、以解决住房困难职工为前途条件，无房户和未达标户优先购买。D、购买者不需退出原已购买的房改房。从文件中不难看出，这个优惠政策主要针对解决住房困难职工为前途条件，但是该政策在落实过程中文件精神被严重扭曲、变样。各级政府的强权部门，利用本部门的权利，攻城掠地，为职工兴建购房价格远低于房地产市场价格的变相福利房，变相的侵吞社会资产和公共利益，给国有资产造成另一种形式的流失，对社会造成了不公平，是一种法不责众式的公仆腐败，最具典型例子歪风最猖獗最泛滥的发生在广西的首府南宁。
到过南宁的人应该都听说过琅东和南湖新区，这两个地块是随着上世纪末和本世纪初，广西政府各厅局机关东移大肆兴建楼堂馆所和房地产的兴起，以及东盟会展中心落地等诸多契机，从而逐渐演变成为今天南宁最具商业投资价值的风水宝地。但是除了楼堂馆馆所和密集的房地产商品楼外，还矗立着一幢幢特殊的大厦，那些大厦不是简单的商品楼，而是通过单位以所谓市场运作方式兴建的，购买到比同一地块周边商品楼便宜得多的价格，这些人是住房困难户吗？答案是否定的，那些人单位一般都是广西区或南宁市的政府机关，原来都基本购买有一套福利住房，现在这一套，对他们而言都是自己拥有的第二套住房，这套住房的购买价格远低于同一地段的商品楼价格，比如某区厅单位在南宁市风景区青秀山脚下，就为单位职工兴建了10多幢小高层，价格为2000多元，但附近的房地产商品楼，均价一般在5000多元，两厢对比，个中问题不难引人概叹！有些职工不想要房的，就把自己手上的指标转手出让，出让费一般都在10万元左右不等，有些等房子建好后出卖的，一转手赚个20到30万都不成问题，这个例子绝对不是孤案，可以说广西区政府各厅局和南宁市政府各机关单位，基本在琅东和南湖区，都圈有地盖有楼，当然，单位职工是笑呆了，因为发了一笔横财。领导脸上也挣了光，难为的是那些无权无势普通的老百姓！
为什么是说这是另一种腐败？其一，严重违反了政策。桂政发[2004]24号文件很明显是的为了解决住房困难职工为前途条件，但是，从上述所说的那些特殊的购房者，他们怎么能与住房困难户划上等号呢？须知的是，这些人所供职的一般都是党政机关或垄断性国家企业，他们的经济条件在社会上无疑是中上水平，如果连他们也算是住房困难户，那我们国家就应该划到极端贫困国家去了。自98年国家终止福利分房后，按有关政策国家机关单位就不在参与职工的住房问题，广西这个做法，很明显是一种变相的福利分房！
其二，少数人贪污全社会的利益；房地产商品楼，用地基本上是经过挂牌拍卖，这一土地出让方式导致地价高居不下，天价地王就是这样哄抬上去，但至少国家是受益的。国家受益，又会将利益转化为全社会的福祉。而现在那些强权单位使用的土地，是肯定没有经过市场运作购买的，价格也肯定远低于商品楼购地价格，其中的差价，就是全社会资产的流失，而享受利益的就不会是全社会，而只是极少数人，那些特殊群体的权贵们。
其三，导致社会不公平，一边是老百姓高价购房或买不起房，一家几口或数代同堂蜗居在孤房陋室里，一边是少数人不但已经享受国家半送半卖的福利房，一边又再次享受所谓市场化运作方式的特权房。这不是社会不公又是什么？
反腐败不应该单单局限于某个官员的贪污受贿，也应该包括社会不公、违规违纪、隐行腐败。试看，象这种瓜分、侵吞全社会财产的行为给国家带来的损失，难道不远大于那些贪官受贿搜刮到的吗？同是从国家身上流失资产，只不过一种是公然违法乱纪，一种是大钻政策空子的公仆隐行腐败，当然因为法难责众，违法的成本风险也远小于前者。也因为利益获得者包括了政策的制定者，在从上到下一片乐哉乐哉的称道中所有廉正的紧箍咒都丢给了那些没权没势的普通老百姓！我们的公仆早已习惯了什么叫严人宽已，习惯了对老百姓是一套，对自己又是一套。和谐社会好象就是仅限于那些手中掌权的。
公仆式的腐败，还有很多很多，比如出国学习，比如革命圣地的参观学习，比如。。。。。。。，我们的反腐工作，还远没有真正触及到深层次的制度机制腐败！